【外交政策】中巴会分道扬镳吗?

发布: | 发布时间:2011-08-16,星期二 | 阅读:1,816
译者: 哈土鳖科维奇  (东西网) 2011年08月15日 | 原作者: 阿里夫·拉菲克

原文:Think Pakistan and China Will Grow Apart? Think Again. – by Arif Rafiq | The AfPak

 

 上个月在中国新疆爆发了少数维族穆斯林针对汉族移民的暴乱– 当地官员指责巴基斯坦训练了那些激进分子。一些分析人士认为中巴关系正面临严峻危机。但事实证明,恰此中国在新疆问题上面临挑战并深刻检讨中巴关系之时,下这样的结论是武断的。

首先,新疆问题专家们对在巴基斯坦受训的激进分子是否应对一开始的暴乱负责提出质疑。维族激进事件最有可能的原因也许正是中国官方声明中所不愿提及的其国内问题– 包括宗教和民族歧视、以及通过有组织大规模汉族移民“稀释”维族原住民等等。

第二,中国官方指出,总部设在瓦基里斯坦地区,策动了这些攻击的东突厥斯坦伊斯兰运动组织(ETIM、或称东突组织、东伊运组织),对中国来说充其量算是边缘化的威胁。“东伊运”组织规模很小(有消息称该组织几乎已经消亡),缺少真正有效的资助者,却要面对中国政府这样一个与世界上许多穆斯林国家关系融洽的对手。“东伊运”与基地组织全球网络虽不能说毫无关联但并不密切,而与巴基斯坦境内那些更极端的圣战组织则完全无瓜葛。

事实上,诸如虔诚军(Lashkar-e Taiba,或称拉什卡伊·塔伊巴组织)等得到巴基斯坦三军情报局(Inter-Services Intelligence Directorate,简称ISI)支持的圣战组织,并不乐意支持“东伊运”。巴基斯坦穆斯林主流势力与具有当局背景的圣战组织对非穆斯林的主要西方国家和印度深恶痛绝,但他们将中巴同盟关系视为神圣不可侵犯的事物。

今年早些时候,达瓦慈善会(Jamaat-ud-Dawa,虔诚军台面组织)负责人哈菲兹·赛义德(Hafiz Saeed)盛赞中国向印控克什米尔居民签发单独签证的决定。2009年时,后来担任伊斯兰阵线(Jamaat-iIslami)领导人的侯赛因·艾哈迈德(HussainAhmed)应邀访问了中国。巴基斯坦包括穆斯林在内的右翼势力,对总统阿西夫·阿里·扎尔达里(Asif Ali Zardari)在其两年任期内疏远中国的行为表示批评。

第三,对中国而言,虽说巴基斯坦牵涉到部分新疆问题,但它至少也是问题解决办法的一部分。巴基斯坦靠近阿拉伯海重要节点,扼守海湾石油航线,中国正寄望于通过巴国为自己的内陆经济纵深地区建立出海口。巴基斯坦正在积极扩建中巴喀喇昆仑高速公路,并已提出一项建立连接巴基斯坦和中国新疆的铁路及油气管道的雄伟计划。而且为了增进中巴友谊,巴国三军情报局很可能非常愿意与其中国同行分享与“东伊运”有关的情报信息。

第四,中巴同盟关系根基深厚,很难因一次单独事件而动摇。虽说中国对巴基斯坦经济和社会发展方面的援助不如美国,但近年来中巴之间的军事与政治合作却有增无减。

中巴合作生产了包括JF-17枭龙多用途战机和F-22P护卫舰在内的一系列军事装备。且巴基斯坦经常成为中国最新军事装备的第一个海外用户。今年,中国同意向免费提供50架枭龙战机,并以优惠贷款的形式向其出售十几架歼10战机。同时,巴基斯坦也打算成为与美制“捕食者”类似的中国产“翼龙”无人机的首个买家。不仅如此,几十年来,中国一直是巴国民用及军用核计划的主要外援者。有迹象显示中国可能正在增加其在巴国的赌注。据说解放军的一支工兵团参加了巴基斯坦军队靠近印度拉贾斯坦邦(Rajasthan)边境线的演习 –据印度时报(Times ofIndia)称,这是第一支到达印度西部边境的中国军队。然而值得注意的是,这消息是被添油加醋过的,或者说是印度强硬派为了渲染“针对印度的可怕中巴同盟”而捏造出来的。

虽说巴基斯坦不用担心失去中国这个朋友,但其必须抛弃这样的幻想– 加强与中国的关系就可以不用害怕与美国断交,并可以无限期与印度为敌。巴基斯坦的两个主要盟友中国和沙特阿拉伯,在过去10年间与印度的贸易关系都得到了迅猛发展,为各自的民众都换取了实惠。

在这个看起来将要属于亚洲的世纪里,巴基斯坦官方和军方领导人必须制定一项战略,使其国民也能享受到成功和繁荣。为达这一目的,巴基斯坦人可以继续与中国合作,对印度形成最低程度的威慑,甚至在某些方面可以不用借助中国的力量;但这需要新德里和伊斯兰堡当局之间达成一个真正的争端解决方案,并实现两国贸易自由化。



 

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