多国前领导人:中美应尽快达成实质性贸易协议

发布: | 发布时间:2019-10-17,星期四 | 阅读:259

陆克文, HELEN CLARK, CARL BILDT

特朗普总统和中国国家主席习近平在G20期间的一场双边会议上。两国政府已重启贸易谈判。
特朗普总统和中国国家主席习近平在G20期间的一场双边会议上。两国政府已重启贸易谈判。

美国和中国之间持续18个月的贸易战,无疑是全球经济增长最大的威胁。特朗普总统周五宣布同中国达成了初步的贸易缓和方案,表示两国就第一阶段协议在口头上达成一致。所达成的一致据信涉及中国保护美国的知识产权、接受管理其汇率的指导方针及购买数百亿美元美国农产品的让步。华盛顿方面则将取消下个月上调中国产品关税的计划。

这是个鼓舞人心的迹象,但口头协议仅仅是第一步。如不能最终结束贸易战,美国、欧洲、日本及其他发达和新兴经济体明年的衰退风险将大大增加。中国的短期增长前景也将遭到严重破坏。

为此,我们在这里代表与美中两国均保持了紧密关系的中左及中右派政府的10位前总理和总统撰文,敦促唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统和习近平主席在年底前达成实质性贸易协议。是时候结束这一全球经济的不确定性来源了。

美国和中国的繁荣一直以全球自由贸易为根基。美国从建国以来,一直从全球市场的准入中极大获利。中国自40年前的对外开放以来,已使数亿人民摆脱贫困,很大程度上是通过全球贸易。诚然,全世界人民所享有的繁荣,植根于我们跨越国界自由地出售商品和服务的能力。

然而如今,我们却看到全球贸易增长几十年来首度滞后于普遍的经济增长。这部分是世界两大经济体美中两国之间贸易战不断扩大的结果。部分是更广泛的全世界保护主义浪潮所致。两大因素都对全球的持续繁荣构成威胁。

作为与中国有着长期经济关系的前国家领导人,我们认识到北京多个贸易和经济做法的实际困难。比如,我们理解中国在知识产权保护和技术转让政策、市场准入限制措施和对私营及活跃在全球市场的上市公司的补贴方面所面临的挑战。我们认为,任何采取这些做法的国家都应予以改变。但作为世界第二大经济体,中国的改变尤为重要。

与此同时,作为长期致力于自由贸易原则的国家,我们认为,美国发起的不断扩大的贸易战,并非解决贸易和经济争端的有效方式。关税的本意就是与自由贸易为敌。其累积效应只会抑制经济增长、影响就业并降低生活水平,特别是在当前全球保护主义回潮的共同影响下。随着消费价格的上涨,关税会增加工薪阶层家庭的生活成本。

初步协议消息传出后,周五股市上涨。关税战一直在制造经济不确定因素,打击国际投资者的信心,由此增加了经济增长的下行压力,增大了经济衰退的风险。全球供应链的中断已经非常严重,除非最终协议达成,否则可能会持续下去。

我们认为,世界贸易组织虽有局限性,但在应对中国的贸易做法上最有发言权。我们也认为,世界贸易组织是解决贸易争端最适合的平台。因此,我们敦促美国和中国及其他成员国一道,共同加强世界贸易组织的制度能力。

我们的前总理和总统团体包括法国的弗朗索瓦·菲永(François Fillon)、加拿大的乔·克拉克(Joe Clark)、意大利的恩里科·莱塔(Enrico Letta)、荷兰的扬·彼得·巴尔克嫩德(Jan Peter Balkenende)、墨西哥的费利佩·卡尔德龙(Felipe Calderón)和埃内斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)以及韩国的韩升洙(Han Seung-soo)。鉴于我们的共同经历,我们对贸易协定谈判的固有复杂性并不陌生。我们许多人都与美国和中国进行过自由贸易协定谈判。我们非常了解每个国家的关切,包括主张继续保护的国内政治选民。

国内的许多担忧都集中在任何协议的长期执行上。在这一点上,我们认为,确保任何新的贸易协定的有效实施,无论是涉及知识产权、技术转让、国家补贴还是市场准入,都符合中国自身的长期经济利益。这些政策也需要适用于中国所有的贸易伙伴,就像它们需要适用于中国与美国的关系一样。

在执行问题上,中国必须清醒地认识到,如果不遵守协议条款,已经具有破坏性的贸易战就有可能会重来。一项新的贸易协定应该包括强有力的执行条款,世贸组织争端解决机制也应强化,以增强双方的信心。

基于这些原因,鉴于2020年全球经济前景的严重性,我们敦促两国尽一切努力在今年达成一项实质性协议。我们还敦促美国取消它征收的惩罚性关税,并敦促中国取消它实施的反制关税。

除了贸易,我们还担心中美经济进一步脱钩的广泛战略影响,尤其是在技术和金融领域。这种脱钩将对全球和平与安全构成长期威胁。

同时这实际上也是向着新冷战的开始迈出第一步。与上一次冷战一样,许多国家将被迫在这两个大国之间做出选择。这是一个我们都不想做的选择。


陆克文(Kevin Rudd)在2007年-2010年、2013年两度担任澳大利亚总理。Helen Clark在1999年-2008年担任新西兰总理。Carl Bildt在1991年-1994年担任瑞典总理。 

翻译:纽约时报中文网

点击查看本文英文网。


来源:纽约时报中文网
anyShare分享到:


 

版权声明

文章编辑: ( 点击名字查看他发布的更多文章 )
文章标题:多国前领导人:中美应尽快达成实质性贸易协议
文章链接:http://www.ccdigs.com/109628.html

分类: 国际观察, 新闻视线, 时事评论.
标签: ,

发表评论