网易《看客》:泰国“军天下”

发布: | 发布时间:2011-11-8,星期二 | 阅读:4,642
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中国船员被杀案,再次将地位特殊的泰国军队势力推上风口浪尖。泰国现代政治史是一部军人政变史。自1932年确立君主立宪制开始,泰国一共发生了20次军事政变。废除宪法、解散国会、实行军管,军方干政几乎演变为一种传统和习惯。这个手握强权,缺乏制衡的利益集团,成了泰式民主难以触碰的伤疤。

泰国古称暹罗(1949年改名泰国),公元一世纪开始有王国出现。却克里王朝(又称曼谷王朝)是从1782年起延续至今的泰国王室。1925年11月,拉玛七世在兄长意外早逝后匆忙即位,不久便遇上世界经济危机。年轻的国王为节省开支大幅度削减开支,辞退大量公务人员,并裁撤一大批陆军军官。这一决定最终导致了1932年夏天的军事政变。图为1926年11月26日,拉玛七世加冕仪式现场。

1932年6月24日凌晨,不满封建专制、接受西方新思想的民党(泰国第一个政党)举行政变,以披汶·颂堪上尉为首的陆军少壮派迅速占领要害部门,成立以批耶帕风中校为首的临时军政府,签署临时宪法,确认君主立宪制。6·24政变开创了泰国军人干预政治的先例。在镇压了保皇党势力数次反扑之后,1933年11月泰国首次举行全国大选,但议会民主仅仅经历了几个月便被军人专政所取代。图为政变发动后,军方战车开进曼谷。

在批耶帕风的军人执政时期,披汶的地位迅速上升。1938年11月大选后,掌握军事大权的披汶被推举为总理,在其组成的7届内阁中,平均每届都有51%的阁员是军人。披汶公开宣称国家需要军人专政,泰国应该学习富于侵略性的德国、日本和意大利以便同英法帝国主义对抗。披汶还仿照纳粹和法西斯党章,提出了泰国版的“惟国主义信条”——热爱自己的祖国胜于自己的生命。图为披汶·颂堪。

随着军人势力的崛起,国家预算中大幅增加军事开支。1933-34财年,泰国的国防拨款是1500万铢,比上一财年多出350万铢。1936-37财年拨款增长到2200万铢,1937-38财年又增长到2600万铢,拨款主要用来向日本等国订购军舰和飞机。除军事联系外,泰国同日本的政治和经济联系也日益密切。1933年,泰国成为唯一在国联投票反对因炮制伪“满洲国”而谴责日本的国家。图为泰国购置的日产2200吨级海岸防卫舰。

二战期间,披汶站到了轴心国一边,允许日本借道泰国在东南亚扩张,以换取日本对其“泛泰主义”(以侵吞邻国为目的)的支持。内阁文官强烈反对这一举动,并组织了反日的“自由泰运动”,并于1944年成功迫使披汶辞职。以宽·阿派旺为总理的“文治派”政府取代了披汶军政府。自1932年以来,泰国首次出现了文人统治时期,泰国民主的政党政治开始了首次实践。图为东条英机(中)接待来访的泰国国防大臣(左)。

1946年,泰王拉玛八世的神秘死亡成为了军人重新上台的契机。此前,拉玛七世因对军政府的专制独裁极度失望而退位,将王位传给侄子阿南塔·玛希顿(即拉玛八世)。1946年6月9日,年仅20岁的拉玛八世被发现在寝宫内头部中弹身亡,死因至今成谜。军人势力借机向文人政府施压要求其负责,最终导致了时任总理比里的辞职。1947年11月8日,披汶旧部再次发动政变,成功夺权。图为16岁时的拉玛八世。

披汶的再度上台开创了军人执政的新时期,从1948年11月到1973年11月,军人政权整整持续了25年,期间偶尔有装潢门面的选举。而政变后的三年里,军方内部的利益争斗引发多起试图推翻披汶政权的军事政变,但均未成功。1951年,由于披汶削减75%的海军军费,海军发动政变,一度将披汶劫持到军舰上,但最终在陆军和空军的猛攻下被镇压。图为1951年7月,一辆陆军战车和参加对海军的战斗。

披汶执政时期,军队内部不断分化,出现了披汶——警察总监炮·是耶农——陆军司令沙立·他纳叻三足鼎立的局面。1957年大选,披汶和炮被指舞弊,声望大大下降。沙立同两人公开决裂,并于1957年9月17日发动政变推翻了披汶政权。披汶和炮逃亡日本宣布重新选举,但新政府选出后局势依然动荡。沙立在1958年10月20日再次发动政变正式担任总理,独揽军政大权。图为1957年10月,夺权后的沙立·他纳叻接受采访。

沙立上台后禁止一切政党活动和政治集会,开始了一段比披汶更加独裁的军人统治时期。1963年12月,沙立死在任上,其副手他侬接替了总理职务。1971年11月17日,他侬因为国会要求修改政府预算再次发动政变,并颁布临时宪法,重新任命立法会议员,其中三分之二是军人和警察,这一举动引发了规模空前的反政府示威。图为1973年10月13日,25万人在曼谷举行示威,要求一部民主宪法,举行大选。

他侬联同其提拔的亲属亲信控制了军政大权,但其冷落国王,不重视宗教的“家族王朝”做派导致其声望降至冰点。随着军政府拘捕越来越多的抗议者,示威活动愈演愈烈。1973年10月14日,军队在暴力冲突中开枪打死了75人。血案发生后,泰王普密蓬·阿杜德(拉玛九世)召见三人,要求他们离开泰国。在包括陆军总司令等各方压力下,三人最终流亡海外。图为1973年10月15日,一名军警阻挡示威学生靠近坦克。

他侬政权垮台至1976年10月是泰国历史上第二次短暂的文人统治时期,期间军队对政治的影响力降到最低点,军方成员在299名立法会议员中只占到59名。但是,3年的民主实验并不成功,由于罢工示威、暗杀和各大利益集团明争暗斗,社会政治动荡不安。图为1975年9月20日,士兵拘捕举行抗议示威的学生。

1976年8月,臭名昭著的前军政府独裁者他侬以一介僧侣身份返回泰国,引发一系列大规模群众抗议。10月6日,法政大学学生举行集会,抗议军人独裁,要求驱逐他侬。此时,三军最高司令沙鄂·差罗如借机发动政变,中止宪法,再次推翻了当时的文人政权,并对学生实行残酷镇压,造成至少15人死亡。图为1976年10月6日,法政大学门外,一名左翼分子拿着椅子砸向被吊在一个大树上,生死不明的学生。

此后,频繁的军事政变再次上演,15年间就发生了5次。1985年9月9日,4年前发动政变未遂的少壮派领袖马侬从美国秘密潜返泰国,率领500多人和22辆坦克再次发动政变。但由于兵力不足,仅仅10小时后就被镇压。这也是至目前为止泰国最后一次未遂政变。图为1985年9月9日,一名在政变现场采访的全美广播公司(NBC)的记者被马侬麾下士兵打死。

1988年7月24日的大选之后,得票最多的民主党领袖差猜·春哈旺出任总理。他的政府是自1932年以来第3个文人政权,民间广泛寄希望其能结束泰国军事政变的历史。然而和之前两个文人政权一样,仅仅两年半之后,差猜政府就被泰国第16次军事政变推翻,有军方背景的苏钦达成为总理。1992年5月17日开始,泰国民众上街游行抗议军方统治,军方武力镇压导致大批学生死亡,史称黑色五月事件。图为1992年5月26日,士兵向示威民众开枪。

流血事件发生后,泰国政局日趋紧张,暴力和骚乱不断蔓延到其他地区。当军方再次打算武力镇压时,国家面临内战危机时,泰王普密蓬·阿杜德再次出面,召见苏钦达、退役少将查龙和请愿学生领袖入宫,在电视面前警告双方保持克制。不久后,苏钦达便自动下台,避免再一次危机的发生。图为1992年5月26日,一名抗议者拿着遇难者的照片声讨军政府。

很多学者认为,黑色五月事件是导致泰国军方淡出泰国政治舞台之始。1991之后的15年间,泰国没有发生过军事政变,军方也将重点转移到打造国防装备上。而由于上世纪90年代,泰国国内政局趋于平稳,经济蓬勃发展,也催生出了之后担任总理的首富他信。1997年,泰国海军接收了由西班牙制造的“差克立·纳吕贝特”号航空母舰。

2006年9月19日深夜,军方发动政变。泰国皇家军队在他信赴美国纽约出席联合国大会之际发动军事政变。泰国政变军方于9月19日晚通过当地电视台和广播电台宣布,以贪腐为名解散看守政府首相他信领导的内阁,由一个名为“泰国国家管理改革委员会”的军事组织全权接管国家政权、临时组成政府及一切内部或外部事务。图为2001年9月21日,政变期间,一名模特在士兵中间拍写真。

曾任陆军总司令,退役后任泰国枢密院大臣的素拉育·朱拉暖被任命为泰国临时政府首相。凭借手中掌握的“硬实力”,泰国军方再次证明可以自由决定国内的政治走向,这次时隔15年的军事政变,针对前总理他信的军事政变就是最好的实例。泰国自1980年来的民主进程一夕逆转。图为朱拉暖内阁就职仪式现场。

泰国军方至今仍在国家生活中有重要影响,军队曾被多次作为维持秩序和压制骚乱的武器。支持他信的“红衫军”力量于2010年3月开始发起声势浩大的游行示威活动,占据商业区、电视台等要地,泰国警方根本无力制止。最终,泰国军队出马强行清场,和“红衫军”发生冲突,并制造了导致至少85人死亡的流血事件。图为2010年5月19日,泰国曼谷,军警的装甲车突入“红衫军”设置的路障强硬清场。

现任泰国国王拉玛九世普密蓬·阿杜德1946年登基,1950年5月5日加冕,是目前全世界在任时间最长的国家元首。有分析称,在军方与泰国王室密切的关系背后,两者的合力事实上真正控制着国家的性质与走向,泰国政府也不得不随时听候他们的差遣,充其量只能算“第三等政治力量”,这与西方民主体制迥然不同。

近80年来,泰国发生了20次军事政变,5分之4的时间由军人执政。军事政变——军事统治——颁布宪法——举行选举——议会运作——政治冲突——政治危机,再到军队干政。军事政变已成为了泰国“恶性循环”政治的主要动力。这支曾经推翻君主专制制度的先进力量,如今已背上了民主“绊脚石”的恶名,给泰国政治留下了难以治愈的后遗症。



 

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