中国日益加剧的收入差距

发布: | 发布时间:2012-01-31,星期二 | 阅读:2,283
译者:lonelybai | 原作者:Dexter Roberts

原文:China’s Growing Income Gap

如何解决日益加剧的贫富分化,无疑是一项任重道远的难题(资料图片)

从北京市中心繁华的购物商场驱车到永丰屯大概需要3小时。这是首都西北部的一个农村,在过去的几年里当地人口翻了两番,达到了20000人。这里是中国城郊居民区的真实写照。肮脏的店面销售着便宜的衣服、鞋子,以及廉价的移动服务。在挤满了行人和自行车的街道上,几只肮脏的狗在垃圾堆中翻寻着食物。

永丰屯的街道或许很破败,但它仍吸引着成千上万,来自全国各地的外来务工人员和那些所谓的蚁族(没有钱的城市青年)。“这里便宜。”一个23岁,刚从大学毕业的青年说到。他每月花39美元(译者注:约246元RMB),租了一个65平方英尺(译者注:约6平方米)的房间。“取暖也要花钱,”他悲伤的说着,踢了一脚一盆已经结成冰块的洗衣水。“我没办法负担北京市中心的房子”,他说同样大小的房子,在那里的租金可能是这里的10倍。

这并非说中国的收入停滞不前。2010年上半年,农村居民人均年收入达到935美元(译者注:约5895元RMB),增长了13%,城镇居民达2965美元(译者注:约18695元RMB),增长10%。然而,在北京、上海、广州的郊区,日益扩大的贫民窟却又证实着,成千上万的新富阶层与数百万穷人之间的财富差距越来越大。

北京师范大学研究收入分配的权威学者李实说,中国所显现出的不平等程度,已经跟菲律宾、俄罗斯不相上下,公平程度更是远不及日本、美国甚至东欧。官方数字显示农村收入不到城市收入的三分之一,中国收入最高的10%人群,收入是最穷的10%人群的23倍。而李实认为这一数字几乎肯定是被低估了。他说:“在现今中国的任何一个地方,你都可以发现日益加剧的收入不公现象。”

造成上述现象的一个原因,是制度阻碍了1.5亿(或更多)外来务工人员,能像城市居民般获得应有的医疗、教育和养老的保障。李实说,这导致外来务工人员被迫省下更多的薪金,以应对医疗费用和自己的退休养老金。此外他们的薪水还被高企的物价(通货膨胀率高达5%)和不断飞升的房价(12月份同比增长6.4%)所压缩。

李实说,中国的基尼系数——经济学家用以衡量贫富差距程度的指标(这个指标以意大利统计学家Corrado Gini命名,数值范围在0和1之间),在25年前不到0.3,而今恶化至 0.5。贫困问题的研究者认为,一旦超过0.4,就有可能引发社会的动荡。

而中国的贫富差距,可能比官方统计数据显示的还要严重。北京一家独立的研究机构的经济学家王小鲁说,较富裕家庭的收入被低估了。

王小鲁说,中国的灰色收入每年达1.4万亿美元(译者注:约8.8万亿RMB),包括商业回扣,以及政府津贴,比如国企的住房补贴。如果数据属实,那最富有的10%人群,收入将是最贫穷的10%人群的65倍,而非政府数据所显示的23倍。

胡锦涛政府已经很强烈的意识到了这个问题,并为了提高收入而制定了多项政策,包括2006年取消农业税,中央和地方政府对九年义务教育的新的拨款政策,提高医疗服务质量,以及为低收入者建造房屋。

在北京的世界银行经济学家Louis Kuijs说,如果要更进一步缩小收入差距,那就需要改变财政政策,其中一项措施就是扩大所得税范围以提高财政收入。使所得税不仅针对工资收入,还包括物业税,以及不动产和股票市场的资本利得税。并且,继续改革中国的户口登记制度,允许外来人员更多的享受社会福利,这也是十分必要的。去年9月,北京的零点研究咨询集团完成了一项调查。调查显示,虽然中国经济达到了2位数的增长,但是人们对生活的满意程度在下滑,对中国未来信心也在下降。零点研究的创建者及董事长Victor Yuan(译者注:袁岳)说,随着物价和房价的持续上涨,“人们觉得他们的生活质量在下降”。

关键问题:中国的贫富差距比一般大众认为的更要严重,这可能会给北京当局带来政治上的危机。

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