野火烧不尽,一封接一封:申请公开部级官员工资的大学生

发布: | 发布时间:2012-04-18,星期三 | 阅读:1,379
作者: 上官兰雪 | 来源:南方周末

雷闯,一个较真的上海交通大学研究生。2009年,为了验证《食品安全法实施条例》中对乙肝“解禁”是否真正奏效,作为乙肝病毒携带者的他提出了办理从事食品行业健康证的申请;2012年4月13日,他向53个中央部门寄信,申请公开这53个部门的官员工资。

据《新京报》消息,涉及的53个中央部门分别为,国务院组成部门、国务院直属特设机构、国务院直属机构和国务院部委管理的国家局,包括国家发改委、科技部、教育部等单位。雷闯此次申请公开的内容是官员们2011年的工资总和,以及各项目(包含基本工资、津贴、补贴和奖金)具体金额。

对于雷闯的做法,有袁裕来等多位律师的支持,有网友的嗤之以鼻,有阿姨口中的“幼稚”,也有人称这只是一次炒作。

“工资?工资条上的数字?能低得吓死你!”广州《马后炮》节目主持人马志海在微博上这样回复。

“但是这低得吓死人的工资单,我们可曾见过???”雷闯反问。

对于有炒作嫌疑,雷闯直言“的确是‘炒作’,并且希望人人都来这样炒作”。

4月16日,雷闯发出号召《希望更多人行动起来,申请公开各级官员工资》,表示如果有关政府部门逾期不回复,会将EMS表单和回执的短信作为证据,向该部门提出行政复议或行政诉讼。不过这次,他的申请获批准要比之前困难的多。

4月17日,开辟一天不到的@申请公开官员工资微博被删除(4月18日,本网记者看到@申请公开官员工资2已创建)。截至记者发稿前,雷闯得到了国家食品药品监督管理局的电话回复,对方表示已经收到申请,并询问了申请内容的目的和用途。

官员财产公开,难

中央财经大学财政学系主任曾康华在接受《新京报》记者采访时表示,按照现有规定,官员个人工资应该不属于政府信息公开范畴。目前,国家在一定范围内,实行了领导干部家庭财产收入登记制度,但只是小范围进行,并非向公众进行公开。部级领导公开工资,当前确实存在难题。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,公民、法人或者其他组织可以向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。《条例》第二条规定,本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

陈有西律师在微博上回应称,“工资公开没有问题,问题是接下来要求公布财产,问题就来了。”

的确,官员财产公开,这个几乎被公认的“反腐利器”在国内迟迟没有实质性进展。

2012年全国两会上,官员财产公开再度成为热点话题。全国政协委员、澳门立法会议员陈明金在接受《南方都市报》采访时表示,作为阳光政府,官员申报财产以及适当公开,取信于民,只要公私分明,就不会有什么问题。

在澳门,第11/2003号法律《财产申报》是规范公共职位据位人及公务人员申报财产的制度。由于现有制度规定,财产申报基本是不公开,所以正在修订新的《财产申报》法律草案。据了解,新草案已在立法会获得一般性通过。此次修改会将政府主要官员申报的不动产、公司股份及社团职位单列出来,通过终审法院网页公开,以符合“阳光政府”的施政理念。

反观国内,1995年我国发布《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》,2006年发布了《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》,2010年中央办公厅和国务院办公室联合下发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,官员申报内容越来细化。然而,这部分信息仅仅存在于内部申报,并不对外公开,更多的成为了一种形式。

一封接一封

申请公开中央部门官员工资,这并不是雷闯的第一次“较真”。

用雷闯自己的话说,“18岁的时候,我刚好高三,那时的我没有梦想。即使是我上了大学,在大二之前,我也没有梦想。在大三的时候(2007年),我的梦想是为消除乙肝歧视而努力,直到今天我还一直在关注乙肝问题。现在,我的梦想是为了每个人有尊严的工作、生活而努力。”

2009年7月,为了验证《食品安全法实施条例》中对乙肝“解禁”是否真正奏效,乙肝病毒携带者的雷闯向浙江卫生厅提出办理食品行业健康证的申请;9月1日,经过百般坚持,他终于领到了。

2009年11月,雷闯创立“益行马拉松俱乐部”,号召带着公益去跑步,长期致力于消除乙肝歧视。2011年3月22日,他坚持每天向总理温家宝寄信,希望能够请他吃饭。截至4月17日,他已经寄出第393封信。



 

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