马航坠机后,马来总理的电话外交

来源:纽约时报中文网 | 发布: | 发布时间:2014-07-26,星期六 | 阅读:1,841

Mohd Rasfan/Agence France-Presse — Getty Images
周三,吉隆坡,马来西亚总理纳吉布·拉扎克(右)在国会的一次特别会议期间祈祷。马航17航班在乌克兰顿涅茨克叛军控制的领土上被击落之后,纳吉与当地亲俄分裂分子的领导者亚历山大·博罗代进行了一系列秘密通话。

马来西亚吉隆坡——与乌克兰东部的亲俄罗斯反政府武装分子通电话,试图让他们移交马航MH17航班残骸中的遗体以及“黑匣子”的人,不是助手和外交官,而是马来西亚领导者本人。

马来西亚总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)发挥了不同寻常的个人作用:他与反政府武装领导者进行了一系列电话交谈,然后指导一位前往坠机现场的马来西亚上校,在途经十来个反叛分子关卡时,应该怎么应答,据一个长时间待在总理身边的人说。


Robert Ghement/European Pressphoto Agency 在新闻发布会上,乌克兰东部的分裂分子展示了被击落马航客机的飞行记录器。纳吉布派出的马来西亚政府代表团也参加了这个新闻发布会。

Robert Ghement/European Pressphoto Agency 自封为顿涅茨克总理的博罗代,向马来西亚官员移交了飞行记录器。

今年3月马航370失联后,纳吉布的政府被指责为“无能”,而本次的成功,至少暂时恢复了纳吉布在国内的形象。本周二,MH17航班的大部分遇难者遗体以及飞行数据记录器抵达乌克兰的一个军事基地,这令马拉西亚人感到安慰,也在该国引发赞扬之声。

不过,纳吉布愿意与叛军领袖亚历山大·博罗代(Alexander Borodai)直接谈判一事,让国外一些人士感到不安:对于一个被乌克兰政府谴责为恐怖分子的人,马来西亚总理是否给予了他某种不恰当的合法性。

马 来西亚官员说,纳吉布上周末与博罗代融洽交谈,最终在周一达成了一项协议,涉及移交遗体和叛军从坠机现场起获的飞行纪录器;坠机现场靠近俄罗斯边境,位于 叛军控制的区域内。这架载有298人的波音777-200,7月17日在从阿姆斯特丹飞往吉隆坡的途中,被一枚防空导弹击中。

MH370失 联后,马来西亚的反对派政治人士整个春天都在痛斥纳吉布,但在周三的议会特别会议上,以及之前的一系列声明中,这些人认可了他的行动。资深反对派人士林吉 祥(LIM Kit Siang)在博客中表示,纳吉布总理“在两个黑匣子的移交问题上取得了突破,值得赞扬”。主要反对党民主行动党(Democratic Action Party)的党首林冠英(Lim GuanEng)也表示,该党“愿意与联邦政府同心协力,支持他们为将遗体送交家人做出的努力”。

在马来西亚首都吉隆坡,官员们坚称,纳吉布与博罗代的协议不涉及向乌克兰东部的亲俄分裂分子提供正式外交承认或支付款项的任何承诺。政治分析人士说,纳吉布在国内政界的资本,部分上取决于这种说法是否属实。

“如果这桩交易爆出幕后问题,那么人们看待这些事情的方式就会略微不同​,”国立台湾大学专门研究马来西亚政治的高级研究员布里奇特·韦尔什(Bridget Welsh)说。

马来西亚代表团在乌克兰提到博罗代时使用了尊称“阁下”,让许多乌克兰人感到愤怒,因为博罗代自封是一个脱离了乌克兰的共和国的领导者。但是,至少在公开场合,纳吉布还没有使用这个词,只是称这个反政府武装领导者为“博罗代先生”。

马 来西亚人很少关注乌克兰冲突的细节,所以此举是否会为俄罗斯公民博罗代赋予合法性的问题,在该国几无人提及。压倒一切的优先事项,则是索回这个航班上43 位马来西亚人、其中包括两名婴儿的遗体——这是一个特别棘手的问题,因为马来西亚是一个以穆斯林为主的国家,立即对死者进行合适的埋葬在这里是一种强烈的 宗教需要。

“在这里,人们不关心这笔交易是怎么做成的,”莫纳什大学(Monash University)吉隆坡校区政治学教授詹运豪(James Chin)说。“他们关心的是送回遗体,这样家人才能得到解脱。”

据马来西亚官员说,纳吉布通过一个中间人获得了博罗代的手机号码,此人受到博罗代的信任,并为纳吉布担了保。他们拒绝透露这个安排第一通电话的中间人是否是俄罗斯人。

在美国、俄罗斯和中国的较量中,马来西亚一直试图避免明显倒向任何一方,该国很多人都对美国的影响力很警惕。荷兰是北约成员,乌克兰东部的很多亲俄分裂分子都将其视为威胁,但马来西亚是一个遥远的东南亚国家,在很大程度上一直对这里的风暴保持沉默。

俄罗斯已经进行了多年努力,来培养与马来西亚之间的关系,十多年来,航空事务在这种关系中扮演中重要角色。2003年5月,两国达成了一个价值近10亿美元的交易,马来西亚同意从俄罗斯购买18架苏霍伊(Sukhoi)战斗机。

Keith Bradsher和Chris Buckley自吉隆坡,David M. Herszenhorn自乌克兰基辅报道。

翻译:土土



 

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