俄国对欧“断气”:损敌八百,自伤三千

发布: | 发布时间:2014-09-10,星期三 | 阅读:2,521

导语:近日有报道称俄国官员曾表示可能减少供应欧洲国家的天然气量,以遏制欧洲及乌克兰地区。其实自乌克兰内战以来,所谓的“欧盟经济取决于自俄国油气出口”说法一直是颠倒黑白。

六十秒读懂专题:中国网络上一直有人嘲笑欧盟仰赖俄国天然气,因此俄国再如何蹂躏邻邦,欧盟也只有忍气吞声。“俄国限制油气出口反制欧洲”的说法完全颠倒了主从因果:俄国的经济景气全系于对欧的天然气出口,欧盟向俄进口天然气额一降,俄国经济就有急剧衰退的危险。反观欧盟除了过冬供暖外,并不仰赖俄国的天然气。事实上欧洲天然气需求过去十年间一直下滑,俄国天然气对欧盟国家的重要性正在消淡。

2012年,油气出口创汇支撑了俄罗斯超过50%的财政收入、70%的出口额,损失任何包括欧盟在内的大规模国际市场,俄国经济都无法承受

相比较而言,更严重受制于外部经济环境的经济体是俄罗斯而非欧盟。俄罗斯的经济命脉全在石油和天然气出口,除了军火和能源矿产,俄罗斯的其他产品在国际市场上并无竞争力。俄罗斯的GDP构成中,常年有超过25%源于石油和天然气出口,能源出口对俄罗斯联邦财政预算的贡献率近十年都保持在60%上下。当前,俄罗斯对油气出口的依赖性在普京掌权的14年里属于最高。根据美国能源信息署的统计数据,2012年,原油和天然气出口创汇支撑了俄罗斯超过50%的财政收入,以及70%的出口。因此,俄罗斯的财政体质、经济景气、以至于政局稳定全系于油气出口表现。失去任何较大规模的国际市场,俄罗斯都将承受不起。以“断气”打击欧盟,几乎是“损敌八百,自伤三千”。

欧盟是俄国最大规模的天然气买主,2013年上半年欧盟经济不景气、从俄国进口天然气额度大减,俄国2013年一季度的出口收入就剧减58%

对于俄罗斯来说,欧洲是最大规模的天然气市场。以2009年为例,俄国70%的天然气出口额都是销往欧盟国家。俄国对欧天然气出口减少与价格下挫,必然对俄经济产生严重恶劣影响。2013年前三季度,欧盟经济均为负增长,这导致对俄的天然气进口需求大大减少,直接影响俄罗斯出口额;2013年第一季度俄天然气出口量同比下降60%,出口收入同比减少58%。据俄经济发展部的数据,俄天然气价格1-9月比去年同期下降了3.9%。受此影响,2013年1-9月俄外贸总额同比负增长0.5%,出口负增长1.4%,顺差负增长9.1%,出口额减少了133亿美元。

除了冬季供暖需求外,欧盟并不仰赖俄国天然气。2013年,欧洲所使用电力只11%来自于天然气发电,2014年这一比重被预估为9%

对欧盟来说,天然气进口主要用于居民和商业场所取暖。除此之外,中、西欧经济体并不仰赖俄国天然气。根据追踪欧洲13个国家电力情况的能源研究机构Genscape数据,2013年,欧洲所使用电力只11%来自于天然气发电,是自2009年来最低,而2014年全能预估比重则为9%。2014年3月,布勒哲尔国际经济研究所能源与气候问题研究员乔格•扎克曼撰文指出,欧盟冬季天然气消耗量是夏季的三倍,2013年欧盟的天然气消费主要用于为居民住宅和商业场所供暖。如果在冬季供暖月份将规定室温下调1.5摄氏度或采取类似提高能效的措施,供暖所需天然气用量将减少约10%。

欧洲市场的天然气需求逐年下滑,能满足这一需求的供应商并非只有俄国,2012年挪威就曾短暂超越俄罗斯跃升为欧盟最大天然气供应者

事实上,俄罗斯油气产业多年来面临欧洲市场需求逐年下滑的窘境。欧洲天然气需求过去十年间下滑了10%。法国兴业银行能源市场分析师表示,欧洲2013年天然气需求已经下滑至1999年以来的最低水平。当前,欧洲市场中俄罗斯天然气占比不足30%。英国天然气消费量降低至12年最低。而俄国作为欧洲最大天然气供应商的角色并非完全不可取代,2012年挪威就曾短暂超越俄罗斯跃升为欧盟最大天然气供应商,当年欧盟自挪威进口天然气额增长12%,而自俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)进口下滑10%。

鉴于2006年和2009年的先例,欧盟国家已经准备了俄国断供天然气的预案:欧盟储气设施储藏的天然气现达到总容量的89%,如果欧盟成员国内所有的天然气储备设施都储满的话,就已经超过俄罗斯2013年供应欧洲的天然气总量一半有余

俄罗斯每一次威胁断供天然气,都在刺激欧洲国家做应变准备。俄罗斯曾在2006年和2009年切断了对欧盟的天然气出口,有鉴于先例和时局,欧盟2014年将建设储气设施列为工作重点。截至9月7日,欧盟储气设施储藏的天然气已经达到总容量的89%。这是欧盟成员国天然气储备创历史纪录的高峰。欧盟28个成员国天然气储存量升至最高水平,所以对俄罗斯出口天然气依赖度降低。而据前美国驻阿塞拜疆大使的披露,如果欧盟成员国内所有的天然气储备设施都储满的话,能提供850亿立方米的储备,这已经超过了俄罗斯2013年供应欧洲的天然气总量一半。



 

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