我们该如何摆脱特朗普?

来源:纽约时报中文网 | 发布: | 发布时间:2017-02-21,星期二 | 阅读:1,201

纪思道 2017年2月20日

Spencer Platt/Getty Images 就职日当天,华盛顿市中心。

特朗普刚当了一个月的总统,就有太多人在琢磨:我们如何才能结束这一切?

来自公共政策民意调查公司(Public Policy Polling)的一项民调显示,赞成弹劾特朗普总统的美国人比例与反对这样做的美国人比例相当,均为46%。博彩网站立博(Ladbrokes)就特朗普将因遭到弹劾而在任期结束前辞职或离职开出的赔率基本上为1比1。

另一个网站天空博彩(Sky Bet)正把特朗普是否将在7月前离职作为投注标的。

来自文献网站Nexis的数据显示,新闻媒体上周共提及“水门事件”1000余次;一些保守派人士甚至还敦促特朗普辞职,或警告称他会被赶下台。报道过水门事件的CBS新闻(CBS News)前主播丹·拉瑟(Dan Rather),特朗普的俄罗斯丑闻目前尚未发酵到水门事件的程度,但这件事至少会闹得同样大。

局面也许会稳定下来。但关于特朗普,令人震惊的不只是他的政府运转不灵,还有受到大力否认的指控:特朗普的团队或曾与弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)合作,通过作弊赢得大选。另外一个不同之处在于,外界普遍担心特朗普既不适合当总统,又不稳定到了危险的程度。一名亲美的外国领导人不久前打电话给我时,略去寒暄之辞,开口便是:“你们的国家到底出了[脏字]什么毛病?”

那么就让我们研究一下:还有没有什么出路?

特朗普在政治上仍然受到不可小觑的支持,因此障碍是巨大的。但罢黜总统有一个最简洁也最快速的办法,牵涉第二十五修正案第四款,迄今为止从未被启用过。它规定,内阁可以通过简单多数投票剥夺总统的权力,并将权力立即移交给副总统。问题是被罢黜的总统可以表示反对,这样一来国会必须以参众两院的三分之二多数票通过罢黜案,否则总统将继续留在任上。

启用第二十五修正案的办法可以在总统“没有能力”履行职责的情况下使用。我问过哈佛大学(Harvard)宪法教授劳伦斯·H·特赖布(Laurence H. Tribe),这是否不光意味着生理上的力不从心,还意味着精神状态的不稳定。又或者是与俄罗斯秘密勾结通过作弊赢得大选的污点?

特赖布说他认为第四款可以被用于这种情况。

“如果出现不太可能出现的情形,也就是彭斯(Pence)以及特朗普的诡异内阁中的大多数成员鼓足勇气,想要按照该条文规定的程序去做正确的事,我们肯定可以看到大多数公众,其中包括特朗普的一大批支持者,即便不是坚决要求采取这一举措,也会表示支持,”特赖布说。“在这种情况下,我认为特朗普及其律师无法让联邦法院介入。”

更为众所周知的办法是弹劾。但目前来看难以想象众议院的大多数成员会投票赞成弹劾,更别说三分之二的参议院成员会投票通过弹劾案从而让特朗普被解职了。此外,参议院的弹劾聆讯过程可能拖延数月,在让美国处于瘫痪状态的同时,让特朗普得以留在白宫,并把手指放在核按钮上。

我的看法是,除非局面变得更糟糕,否则解除总统的职务可能只是自由派的幻想。进步派人士曾经以为特朗普决不会获得提名或赢得大选。专家们曾经以为《走进好莱坞》(Access Hollywood)的录音带以及数不胜数的危机会让他的白宫梦化为泡影,但他挺了过来。因此在他已经成为总统之际,尚不清楚共和党有什么理由抛弃他。

一些人认为,2018年的中期选举对共和党来说将是一场极大的灾难,会导致每个人都会准备搞掉他。我对此表示怀疑。在参议院,民主党2018年的前景殊为不妙:共和党届时将只需捍卫8个参议院席位,而民主党实际上要捍卫25个席位。

因此,民主党虽然咬牙切齿,但是否迫使特朗普出局这一决定将由共和党来做。除非他们觉得特朗普正在毁掉他们的党以及这个国家,否则这种事是不会发生的。

“能让共和党——也许是和内阁一道,也许是撇开内阁——采取行动的唯一动力,与共和党在1974年坚持要求尼克松辞职的动力相同,”弗吉尼亚大学的拉里·萨巴托(Larry Sabato)告诉我。“这一动力就是生存。”

特朗普的确有一个软肋,和尼克松的软肋颇为类似。想当初,共和党国会议员之所以乐于把尼克松赶下台,在某种程度上是因为他们极为青睐副总统杰拉德·福特(Gerald Ford)——就如同现如今的共和党国会议员喜欢麦克·彭斯(Mike Pence)一样。

如果要我赌一把,我觉得我们在未来四年里是甩不掉特朗普的。但正如萨巴托所言:“关于特朗普的当选及其入主白宫之初的情况,有太多事令人惊讶。现在为什么就不会再有惊人的事情发生呢?”

此外,一位总统刚上任一个月,我们就已经在讨论是否可以提早结束其任期,这说明了什么?

翻译:李琼



 

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