“重建美国”还是“颠覆美国”?特朗普国会首讲透露了这些信息…

来源:彭博商业周刊 | 发布: | 发布时间:2017-03-2,星期四 | 阅读:1,820

撰文:Margaret Talev、Jennifer Jacobs

总统上台后的首次国会演讲比其就职典礼演说传达出更为乐观的愿景

“从现在开始,美国将得到来自我们愿望的授权,而非来自我们恐惧的负担”

美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在其首次国会演讲中敦促美国民众摈弃冲突,帮助他重塑国家。在他演讲的那一刻,总统也希望能就此揭过他上台后混乱的开端并澄清他的施政纲领。

“我们今天正在见证美国精神的复兴,我们的盟友将发现美国已再次做好带头行动的准备。所有的国家,无论是敌是友,都会发现美国是强大的、美国是骄傲的、美国是自由的。”

特朗普的演讲主题从建立强大的国防开始,包括对伊斯兰国的无情打击以及严格执行移民法。演讲中,他呼还吁在座的国会议员迅速行动起来废除奥巴马医保法案、通过税收改革议案以及1万亿美元的基础投资计划,并敦促他们放松监管。

特朗普走上众议院的讲台时背负着沉重的包袱,他必须向怀疑者解释他的计划,其中包括日益增多的共和党同僚。自他上台六周以来,美股已连续创新高,同时反对其当总统的大规模抗议也时有爆发,此外,法官们对他颁布的入境限制令以及喜欢通过推特发号施令的做法争论不休。

特朗普在演讲时面临一个抉择,要么重复他在就职演说中的那一套即宣扬民族主义以及保守论调,要么向政治中心靠拢并试图和对手达成妥协。

据白宫发布的新闻稿,特朗普在事先准备好的讲稿中称:“今晚在这里,我要传达的信息就是团结和强大。从现在开始,美国将得到来自我们愿望的授权,而非来自我们恐惧的负担。”

特朗普发表演说期间美国股票期货维持涨势。虽然2月28日标准普尔500指数在盘中创新高后下挫0.3%,但该指数期货当日逆势上涨0.3%。

特朗普当选以来,美股一路上扬并引领全球风险资产价格上涨,当然这一波行情也得益于企业盈利能力和经济数据等基本面的改善。11月8日以来美股市值增加近3万亿美元,标普500指数升幅达到11%并创下新高,道琼斯工业平均指数连续12日收于纪录高点,持续时间之长为1987年来之最。

3万亿美元

特朗普称,自他当选以来,福特汽车公司(Ford Motor Co.)、菲亚特克莱斯勒汽车公司(Fiat Chrysler Automobiles NV)、通用汽车公司(General Motors Co.)、斯普林特公司(Sprint Corp.)、软银集团(Softbank Group Corp.)、洛克希德-马丁公司(Lockheed Martin Corp.)、英特尔公司(Intel Corp.)、沃尔玛百货公司(Wal-Mart Stores Inc.)以及许多其他公司已宣布了高达数十亿美元的投资计划,这些计划将为美国创造数以万计的新就业岗位。

不过,外汇市场已渐渐失去对特朗普贸易政策的热情。据彭博美元现货指数显示,特朗普当选后美元一度飙升6.5%,不过自1月3日以来美元下跌幅度已超过3%。

特朗普禁止来自七个主要穆斯林国家的游客入境

特朗普在发表国会演讲前几小时于白宫私下会见了几位网络电台主播,会面时他暗示,他对修改美国移民法案的立法持开放态度。此前有人猜测总统可能在移民问题上来个彻底转变,支持非法移民获得公民身份,不过特朗普的此番暗示上打消了这种猜测。一位白宫高级官员称,在移民问题上总统从来没有改变他的核心立场。

“通过移民法案的最终执行,我们将提高工资,帮助失业人员,省下数十亿美元,为所有人创造一个更安全的社会。”

他还用一种更微妙的方式将爱好和平的穆斯林群众与恐怖分子区分开来。他说,伊斯兰国屠杀了不少穆斯林和基督徒,美国将同它的盟友——“包括我们在穆斯林世界的朋友与盟友”——一道消灭这一威胁。

“禁穆令”让很多美国人不满

特朗普在国会演讲时再度描绘了美国与“激进伊斯兰恐怖分子”之间的战斗场景,在场的共和党议员纷纷起立为之鼓掌,而“激进伊斯兰恐怖分子”这种说辞一贯为前总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)所抵制。

特朗普表示,就在他宣称他的移民政策要“将黑帮成员、毒贩子以及威胁社会安全、损害人民利益的犯罪分子驱逐出境的时候,一些坏分子也在我说话的当下时刻离开了。”

乐观,团结

特朗普总统尝试着鼓励大家乐观和团结,但这些理念与他大多时候的施政表现格格不入。他上台后颁布的首批措施多是具有分裂性的,特别是发布命令加强对移民的执法、禁止来自七个主要穆斯林国家的游客入境、以及废除奥巴马时代出台的一项旨在保护跨性别在校儿童免受欺凌的政策。

“事事都往小里想的时代已经结束了。为一些琐事而斗争的时代过去了。我们需要的是勇气来分享心中梦想,需要的是勇敢来表达鼓舞灵魂的希望,需要的是自信来实现这些希望与梦想。”

白宫方面特别邀请了一些与移民事件相关的受害者家属前来聆听总统的演讲,并安排他们和第一夫人梅拉尼娅·特朗普(Melania Trump)坐在一起

据白宫方面透露,为了向外界传达特朗普总统对移民政策的看法,白宫方面特别邀请了一些与移民事件相关的受害者家属前来聆听总统的演讲,并安排他们和第一夫人梅拉尼娅·特朗普坐在一起。其中有两位是前加利福尼亚州移民局执法官员的遗孀杰茜卡·戴维斯(Jessica Davis)和苏珊·奥利弗(Susan Oliver),她们的丈夫在一次执行任务过程中被一名非法移民杀害,还有老贾米尔·肖(Jamiel Shaw Sr.),他的儿子被一名黑帮成员开枪打死。已故的最高法院大法官安东宁·斯卡利亚(Antonin Scalia)的遗孀莫琳·麦卡锡·斯卡利亚(Maureen McCarthy Scalia)也受邀前来,特朗普已提名现任美国联邦上诉法院法官的尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)接替她的丈夫,参议院将于3月就该项提名召开听证会。

而坐在台下的民主党女性议员则身穿白色服装来表达抗议与团结。一些民主党议员还邀请了非法移民作为他们的客人。在特朗普竞选期间称其为“骗子”的最高法院大法官鲁思·巴德·金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)则缺席此次总统演说。

特朗普内阁班子中,只有人称“指定幸存者”的老兵事务部秘书长大卫·舒利金(David Shulkin),因为以防有突发灾难发生而未到场。

台下的民主党女性议员身穿白色服装来表达抗议与团结

巨额款税减免

国会共和党议员正在想方设法寻求特朗普对边境调节税的支持,这一预计规模达1万亿美元的税收是众议长保罗·赖恩(Paul Ryan)削减公司及个人所得税计划的核心部分。目前这一计划并未得到广泛的支持,因此倡议者渴望得到特朗普的赞成,但至今特朗普的态度仍是模棱两可。

特朗普表示:“我的经济班子正在筹划具有历史意义的税收改革,这一改革将降低公司的税率,从而令他们无论在哪里、无论和谁竞争都能欣欣向荣,立于不败之地。与此同时,我们也将大幅减免中产阶级的所得税。”他的演讲稿里并未特别提到边境调节税。

根据边境调节税计划,未来企业在进口商品和在国内销售产品时将被征收20%的边境调节税,该税种将取代目前的企业所得税,出口产品则予以免征优惠。这一计划造成商业界的严重分歧:依赖进口的零售、汽车和石油行业对此表示反对,而倚重出口的行业则表示赞同。批评者认为这项措施会导致消费品零售价格上涨,而拥护者则称,从理论上来说货币汇率会因此而发生变化,这种变化会防止消费品零售价格上涨,出口商也不见得会从中获利。

取代奥巴马医保法案

在演讲时,特朗普还恳求国会取缔并取代奥巴马的平价医疗法案(Affordable Care Act),这也是他当选总统的一张王牌。

“强制每个美国人去买政府批准的医疗保险绝非解决问题的正确方法。让每个人都获得医疗保险的途径是降低医疗保险的成本,那才是我们要做的。”

不过,他的这一计划正陷入僵局。共和党内部在是否要取缔奥巴马医保方案并出台新政方面分成两派,一些共和党议员还在自己选区内遭到选民的抗议。

特朗普表示,“民主党和共和党”应该“同我们一道将美国民众从濒临崩溃的奥巴马医保改革灾难中拯救出来”。

特朗普此前曾提议斥资最多1万亿美元用于修建道路、桥梁、港口、机场等公共设施,他的顾问暗示该计划的资金将主要倚赖私人部门。在国会演讲时总统再次提到他的这一承诺,但没有披露新的细节。

“为了重建美国,我在此请求国会通过立法投资1万亿美元用于改善我们国家的基础设施,我们可以从公共部门与私人部门进行融资,这将为美国创造数百万个就业岗位,”特朗普在演讲稿中表示。

编辑:刘馨蔚

翻译:余蔚



 

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