中国眼中的美国–北京的担忧

译者:庆庆1988 | 发布: | 发布时间:2012-11-14,星期三 | 阅读:2,657
原文:How China Sees America – The Sum of Beijing’s Fears – Foreign Affairs

“大国”是一个模糊的词汇,但中国绝对当之无愧:因为中国有辽阔的疆土和富有战略性的地位;有庞大的人口基数,并且人数还在不断变化;中国的经济越来越有价值而且增长速度快速平稳;在国际贸易中中国所占份额巨大;中国的军事实力也在不断加强。中国已成为在全球都有自己国家利益的少有的几个国家之一,无论是否愿意,中国都一样引起了全世界各国和各个国际组织的关注。但最重要的可能是,中国被认为是唯一能威胁到美国世界霸主地位的国家。事实上,中国的崛起让各国不禁担心,不久中国将会吞并她的周边国家,并且有朝一日会取代美国成为新的世界霸主。

但是这种把中国看成是一个侵略性、扩张性的国家的言论是大错特错的。尽管最近几十年,中国的综合实力相对来说增长迅速,但中国对外政策仍然是防御为主,从冷战以来都没有改变,也就是:杜绝国外不稳定因素的影响、避免损失国内领土、减少邻国的成见、保持经济增长。在过去二十年中,变化的就是中国如今已经加入世界经济体系,提升其对内和在亚太地区地位要求日益明显。她既要在全球经济中为本国利益着想,又要赢得其他国家的支持。

当然在这些国家中,最主要的就是美国。那么如何处理令人担忧的美中关系自然就成为了北京对外政策中最具挑战性的部分。正如美国在猜测中国崛起对美国经济是好还是威胁一样,中国的决策者也在迷茫美国会帮助中国发展还是打击中国。

有时美国觉得中国的意图不可预测。但是由于美国政治体系中共和党和民主党两党经常轮换执政,中国方面也很难猜到美国的意图。但无论如何,在最近的几十年中,美国对中国似乎已经制定出了一项长期策略,由此看来,中国分析美国战略的行为不仅不是徒劳,而且十分必要。

北京方面认为,美国会阻止中国崛起

“中国人认为美国是一个修正主义国家,美国会削弱中国的政治影响力并损害中国利益”,当听到这个言论时,大部分美国人肯定会很吃惊。但北京这么看美国,不仅仅是处于对华盛顿的考虑,而是从国际体系和中国在国际体系中的地位这个大方面看,这个观点是由中国对其自身弱点的敏感性决定的。

  四个同心圆

在北京看来,这个世界危机四伏。从决策者窗外的街道,到千里之外的国界和海域,再到远离北京的矿山、油田,都存在着危险。这些威胁可以说是四个同心圆。第一圈代表中国拥有的或声称的所有领土。在北京看来,中国的政治稳定和领土完整受到了国外势力的威胁。与其他大国相比,中国必须解决数量空前的境外势力才能完成变革,这对其政权不利。国外投资者、发展顾问、游客和留学生大量涌进中国,他们最中国该如何改变都有自己的看法。国外组织和政府给中国组织以经济上和技术上的支持来促进中国社会进步。西藏和新疆的分裂主义者从华侨和外国分裂政府那里得到道义上和外交上的支持有时候甚至获得军事援助。北京方面声称,周边国家也在和中国争夺海上主权。台湾有自己的政府,外交上有23个国家承认台湾的主权,台湾也得到了美国的安全保证。

关于中国的边界问题,决策者们面临着安全问题的第二圈,中国与14个接壤国家的关系问题。除了俄国,没有任何一个国家像中国一样有这么多毗邻国。14个国家中,在过去70年间,中国与其中5个国家有过战争(印度、日本、俄国、韩国和越南),还有一些国家自己国内政权都不稳定。这些国家中没有一个国家和中国的国家利益是一致的。

但是中国很少把宝贵的时间用到修缮和邻国的双边关系上。中国安全问题的第三圈就是中国周围突出的六大地缘政治地区:东北亚地区、大扬州地区、东南亚大陆、东南亚海域、南亚和中亚地区。每一个地区都有着复杂的地域政治和安全问题。

最后是第四圈:地域上离中国较远的地方。从上个世纪90年代末开始,中国才真正进入了这个离他太远的世界,当然是有一定目的的。保证大宗商品的来源,比如石油;进入国际市场、对外投资;得到外交上的支持以孤立台湾和西藏的达赖喇嘛;为保证中国在国际事务和法律制度的地位而寻找同盟。



 

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